中东第一大岛国,为何南北对峙35年?

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NO.528-岛国南北对峙


作者:闲云

 制图:孙绿 / 校稿:猫斯图 / 编辑:棉花



东地中海洋面上有这样一座岛屿,其面积可谓是中东第一大岛。它像朝鲜半岛一样,曾经是完整国家,现在却因对抗而南北分裂。它的北方被国际社会孤立,南方则相对发达,甚至加入了欧盟。两方之间的地带,由联合国维和部队把守,以防止任何可能的冲突。


一个被“一分为二”的国家


它曾助力大国崛起,也曾忍受殖民统治。它曾见证丝路繁荣,也曾目睹战乱疮痍


这座欧亚之间的岛屿,究竟路在何方?





南北分治之岛


塞浦路斯位于地中海东部,全岛面积约九千平方公里,是地中海第三大岛,中东第一大岛。它海岸线长835公里,东西最长241公里,南北最宽97公里。坐落于东西方交通要冲的重要战略位置使塞浦路斯成为历代强国争夺的目标。


地中海上五大岛屿:

西西里、撒丁、塞浦路斯、科西嘉、克里特


不仅如此,塞浦路斯还贮藏了丰富的资源,它自古便以发达的铜采矿业和冶金业著称,塞浦路斯在希腊文中就是 “铜”的意思。


进入二十一世纪,东地中海盆地又被发现蕴藏丰富的油气资源,更是提高了塞浦路斯的战略价值,垂涎者越来越多。


东地中海天然气分布


这才有了塞浦路斯岛今天的地缘格局:整座岛屿目前大致被分为两部分,南部是以希腊族为主体的塞浦路斯共和国,已于2004年加入欧盟,约占岛上三分之二的领土。北部是以土耳其族为主体的北塞浦路斯土耳其共和国,迄今只有土耳其一个国家予以承认,约占岛上三分之一的领土。


塞浦路斯的人均GDP比欧盟人均高…


两方中间是联合国设立的一条狭长的缓冲带,由联合国维和部队维持秩序。另外英国在塞浦路斯还有两座军事基地,2018年4月参与打击叙利亚“化学武器设施”的4架狂风战斗机就是在这里起飞的。


包括中国在内的大部分国家

都不承认北塞政权的合法性


南北共同的首都尼科西亚位于全岛中央位置,被两方割据占领,城市中间的非军事区像柏林墙一样,将这座城市一分为二。




历代移民的故事


公元前13 世纪至公元前11 世纪古希腊人持续向塞浦路斯移民,并最终成为塞浦路斯的主体民族。从此一直到公元4世纪,塞浦路斯先后被周边强权诸如亚述、埃及、波斯、希腊、罗马统治。


作为东地中海上的最大岛屿

也成为周边各大陆上帝国

成功之时向海上扩张的重点


随着不断的希腊移民和拜占庭帝国的直接统治 ,希腊文化在塞浦路斯确立了无上地位。此后塞浦路斯又经历了十字军邦国(1191)和威尼斯共和国(1489)的统治,进一步强化了塞浦路斯的欧洲文化特征


威尼斯海上帝国控制下的塞浦路斯

(下面作为附图位于左下角,实际位于右下角)


然而十六世纪,拜占庭帝国覆灭后奥斯曼土耳其人以征服者的身份来到塞浦路斯并在此留居。这一时期奥斯曼帝国采取了轻徭薄赋和宗教宽容的统治政策,岛上居民和睦相处。


但到了1821年,希腊爆发的反奥斯曼土耳其革命波及到了塞浦路斯,奥斯曼统治者随即对希腊族进行了残酷镇压,这就是现如今塞浦路斯希腊族和土耳其族之间矛盾产生的历史根源。


如果奥斯曼连塞浦路斯都保不住

北非估计也要岌岌可危了


这以后塞浦路斯希腊族就一直希望能脱离奥斯曼帝国的统治,而这时恰好大英帝国对塞浦路斯产生了兴趣。


大英帝国对塞浦路斯的兴趣是层层递进的,根源在于其帝国主义霸权战略拿破仑远征埃及时英国就曾设想在海上利用优势力量将其截杀,但苦于缺乏一个靠近埃及的海军基地。克里米亚战争时,英国更是需要求助于法国和萨丁国来提供后勤支持。


如果要控制东地中海

甚至南压阿拉伯、被制俄罗斯

需要的可不止一个塞浦路斯


到了1869年苏伊士运河通航,这种危机感变得更加强烈。因为一旦失去苏伊士运河和地中海制海权,也就间接失去了帝国的明珠——印度


在这种危机意识的推动下,1878年,英国人从奥斯曼帝国手中租借塞浦路斯并在一战结束后将占领合法化。为确保长期统治,英国对岛上两族居民采取了分化的策略,加剧了两族之间的对立。


印度才是大英帝国繁荣的保证


二战之后,岛上的局势越来越错综复杂,心有图谋的英国积极联合美国在联合国数次否决关于塞浦路斯脱离英国的提议。这一时期岛上的希腊族和土耳其族发生一系列严重的流血冲突,双方分别获得了大量来自希腊和土耳其的军事援助,全面内战的导火索即刻将被点燃。


关于土耳其与希腊之间的矛盾

希腊封堵土耳其海岸线是很多人关心的话题

我局以后会出专文来讲


这引起了美国的注意。美国政府担心塞浦路斯如果发生内战会将希腊和土耳其卷入,从而危害北约南翼的稳定性。因为土耳其不仅是唯一一个和苏联直接接壤的北约国家,而且其控制下的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡与希腊的爱琴海群岛和克里特岛又是苏联进入地中海的通道咽喉。


如果希腊和土耳其两个北约国家内斗,不仅北约将面临被分化的可能,而且苏联还可以从容地将其力量投射到地中海。这样,苏联或将更容易地与埃及纳赛尔政府合作,在中东获得更多影响力,以对抗英国的地中海—印度战略以及美国、以色列的中东战略。


苏联人做梦都想把自己的两大出海口连在一起


于是1960年塞浦路斯宣布独立时,各方协议规定了一系列在希腊族和土耳其族之间分配权力的措施:塞浦路斯成为独立共和国,领导权和政府职务根据比例分配,总统由希腊族人担任,副总统由土耳其族人担任,总统、副总统均享有否决权等。


政治上要在土耳其和希腊之间搞平衡

经济还是要靠欧盟


但此时的塞浦路斯仍然不是一个正常的主权国家,而是列强妥协的产物,政局充满了不确定性。像随后取得独立的英属印度一样,在外部势力的操纵下,其内部的各种压力并没有得到完全释放,这就为后来不断的冲突和分裂埋下了祸根。


三十年下来的变化

有没有想到印巴?


1963年,塞浦路斯岛上又爆发了大规模的武装冲突,这一次驻扎在岛上的希腊与土耳其军队也介入了战斗。次年,联合国安理会通过决议,派遣了一支六千人的维和部队进驻塞浦路斯,从此这支部队就留在塞浦路斯执行维和任务直到今天。


横在中间


好景不长,1974年,希腊军人在岛上策动政变,废黜了马卡里奥斯总统,建立了军政府。土耳其迅速增援其在岛上的驻军,最终控制了岛上约37%的领土,并在此基础上于1983年宣布建立“北塞浦路斯土耳其共和国”,自此一南一北的割据局面正式形成并一直持续到现在。


UN部队在塞浦路斯


1997-1998年,塞浦路斯再一次被推上国际舆论的风口浪尖,发生了一次差点引发北约内战的“导弹危机”


当时南方以希腊族为主体的塞浦路斯共和国政府与俄罗斯签署了一项价值6亿美元的购买S-300型防空导弹协议,希望以此加强防空力量并作为筹码与土耳其谈判要求其从塞浦路斯北部撤军,希腊对此予以支持。但土耳其反应强烈,紧急购买了以色列导弹,且扬言要轰炸塞浦路斯的S-300导弹基地。


最后在美国与俄罗斯的协调下,S-300导弹被转让给希腊部署在克里特岛,塞浦路斯共和国政府被迫只能转而选择射程相对较短的防空系统。


土耳其不让塞浦路斯买S-300自己却买了S-400


到了2004年,希腊利用否决权(威胁否决欧盟扩大决议)推动欧盟将塞浦路斯南部希腊族为主体的塞浦路斯共和国纳入欧共体。自此欧盟也被迫地参与到塞浦路斯问题中来,令这一问题更加复杂。


这一手也着实将了土耳其一军,因为土耳其自此以后在处理塞浦路斯问题可能不仅仅要对付希腊政府,更要直接对欧盟。这也给了土耳其的保守势力逐渐退出欧洲事务的理由,在国内政坛大发光彩。


 

 

 

没有结果的战争


2017年一月古铁雷斯就任联合国秘书长。6月,联合国就在瑞士举行了新一轮为解决塞浦路斯问题的国际会议,然而这次会议依然是无果而终


围绕塞浦路斯问题,战后几十年来经过多轮冲突,各方在联合国框架下进行了多轮谈判,历届联合国秘书长也都为这一问题付出了巨大的努力,虽然多轮斡旋以及维和部队在双方之间缓冲区的部署一定程度上减小了双方直接诉诸武力的可能,却也使得僵持局面变得相当漫长,始终无法妥善解决问题。


古铁雷斯上任后立即举行了Crans-Montana会谈

 

究其原因,一是岛上两族居民都以正统自居,都要求获得超过各自人口比例的政治权利,并由于各自母国的支持,形成一种难以调和的局面。


二是无论岛上南方的希腊族+希腊政府还是北方的土耳其族+土耳其政府都不具有单方面打破战略平衡的能力,即使真的全面开战也只会形成持续失血的僵持局面。


三是域外大国的干涉,塞浦路斯问题可以看作是十九世纪上半叶东方危机的延续。依然是列强们在小国民族主义的舞台上表演,只不过老列强例如奥斯曼土耳其帝国已经不复当年之勇,新列强如以美国为首的北约参与进来。


特别是北约大佬美英两国的联合干涉,使局势始终处于一种引而不发的对抗状态,而这种状态对于列强们向小国施加影响是最为便利的。很明显,帝国主义列强在中(近)东地区的霸权战略是阻碍塞浦路斯问题解决的最根本因素。





不过,铁树或有开花时,北、南朝鲜历经几十年对抗都在最近产生了转机。塞浦路斯困境中的各方如果能够多一些诚意,少一些套路,彼此尊重,坦诚面对矛盾,积极在联合国、欧盟的框架下进行平等对话,或许也能迎来柳暗花明。


半岛南北的握手做了一个好榜样

但是其中诚意几何

似乎也只有当事人清楚了



END



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