俄罗斯正迈入重大历史时刻


新冠病毒全球流行,各国防疫之际,重要的政治角力倒一件不少,尤其是俄罗斯,最近俄罗斯在国际上的出镜率,仅次于“新冠病毒”


土耳其开闸放难民,大量难民冲击希腊边境,其原因就是“俄土”在叙利亚北部的战争


论实力土耳其干不过俄叙联军,土耳其就要拉北约来帮忙,北约不肯来,土耳其就开闸放难民威胁欧盟


回看历史,沙俄和奥斯曼土耳其前前后后发生过12次大战,小规模摩擦更不计其数


这次在叙北的“俄土战争”,可以说是历史上最克制,最缓和的交战了


双方边打边谈,埃尔多安还亲赴莫斯科和普京谈,虽然谈来谈去都是在打太极



叙北战争,连续霸占国际政治版面,是俄罗斯难以舍弃在叙利亚利益所致


俄控制叙利亚,就等于在地中海放下一枚重要棋子,能够有效牵制欧洲于乌克兰东部地区给与俄罗斯的战略威胁



另外一件事,国际油价,国际油价崩溃,同样是俄罗斯背后搞得动作


趁着疫情大流行,全球能源需求骤降之际,要弄死最大的原油潜在竞争对手——美国页岩商


趁你病,要你命,只要油价持续在低位运行,美国页岩油商人撑不了多久,美国想来分石油市场一杯羹的美梦,恐怕还得再等一等


虽然这是招“伤敌一千,自损五百”的招,但从俄罗斯经济结构高度仰赖能源出口来看,这波死咬美国油商的操作,不得不做



而在昨天,俄罗斯又一件大事登上国际政治版面,很多西方媒体都打出了斗大的标题《普京恐将执政到83岁》


普京1952年生人,今年67岁,如果执政到83岁的话,那代表着他还将执政16年,差不多就是执政到死的意思吧


怎么回事呢?我们先来把事情简单缕一缕,方便了解



普京2000年上台,法律规定一任四年,可连任一次,于是他坐满八年,2008年下台


2008年下台后,换梅德韦杰夫上,梅德韦杰夫上台后做了4年,2012年下台


2012年,普京再次上台


而且这回普京再上台时,俄罗斯法律改了,改成了一任六年,可连任一次,也就是说可以一口气连做12年总统了


如此一来,普京从2012年,可以一直做到2024年


原来大家以为普京做到2024年也够了,准备交权了,因为在2020年1月的时候,俄罗斯开始搞宪法修正案了


这个宪法修正案有一个很明显的趋势,那就是放权


将总统的一部分重要权力,下放给议会,比如国家最重要的总理人选,过去由总统任命,修改后由议会任命


除此之外,以后俄罗斯的各部门部长,法院法官,检察院检察官等重要职位的任命工作,也都将有议会势力参与


换句话说,过去俄总统过大的权力,将得到一定限制


所以大家才说,普京1月份提宪法修正案,限缩总统权力,等于是自己限缩自己权力,普京这么做的目的,是为了下台后铺路


限缩了总统权力,普京下台后,即便不当总统了,也能继续掌控俄罗斯政权


既然如此,那为什么现在西方又大篇幅报道普京将干到2036年,这个总统一直要做到83岁呢



那是因为在昨天,俄罗斯议会举行了《宪法修正案》的二读会议


《宪法修正案》以383票赞成,43票弃权,0票反对通过


随后普京说:宪法修正案虽然在议会通过了,但还必须得到全国人民的认可,他计划在4月份对宪法修正案进行全民公投


也就是让全俄罗斯人来决定,是否通过这份限缩总统权力的新宪法


可就在议会的这份《宪法修正案》里,统一俄罗斯党的副主席,捷列什科娃,加入了一则新的条款:


如果《宪法修正案》通过,那就应该让所有人的总统任期数,全都清零


捷列什科娃和普京


她表示,既然是“新宪法”了,那过去政府高官的任期数,都应该清零


什么意思?


意思就是将普京的20年总统任期,全部清零


2000-2008,清零

2012-2024,清零


如此一来,普京就能再当俄罗斯总统12年,从2024年一直再干到2036年,干到83岁!


所以西方媒体才惊呼,普京将一直干到83岁!



因为提出这个提案的是“捷列什科娃”,她是俄罗斯第一位女性航天员,在俄罗斯享有很高的社会声誉


同时她也是执政党“统一俄罗斯党”的副主席


这个“统一俄罗斯党”,现在的党主席是梅德韦杰夫,曾经的党主席是普京


普京、梅德韦杰夫、捷列什科娃,那都是穿一条裤子的人,是一条利益船上的


捷列什科娃突然在议会提出“任期清零”这么重大的提案,不可能是脑瓜一拍突然想到的,背后肯定早就和党内高层商量好了,普京也一定早知道此事


而对于“捷列什科娃”的“任期清零”提议,普京没有正面回应,只是说:


我继续连任总统,原则上是可能的



好了,事情讲清楚了,但这里有一个很明显的矛盾的地方


一方面,俄罗斯修改宪法,让普京能把总统做到83岁


而另一方面,普京又推动总统放权


这不是两个自相矛盾的举措吗?


既然你要一直当总统,又何必缩减总统权力呢?


想要长期执政的关键,不应该是紧抓权力,以压制反对者吗?


怎么普京反其道而行?


而且还有很奇怪的一点,普京为什么要搞“全民公投”



并没有人能让他搞全民公投,根据俄罗斯法律,修正案只需要议会上下院通过,再总统通过即可,并没有一定要搞“全民公投”的必要


而且“全民公投”这东西,变数很大,你怎么敢保证大多数俄罗斯人不反感你长期执政呢?


全民公投,看起来就很像“自找麻烦”的多此一举



当然这绝不是“多此一举”,普京这么老谋深算的老政客怎么会不知道


这也正是俄罗斯目前所面临的巨大困境


什么困境呢?


普京必须在“国家改革”和“政权稳定”之间做出平衡



俄罗斯现在面临的最大问题就是,国家经济高度依赖能源出口,这是非常麻烦的一件事,普京想要做经济改革,甚至是重大的经济改革,其重要程度可能类似于中国当年的改革开放


普京很清楚,俄罗斯到今天还在吃苏联的老本,这三十年俄罗斯经济发展,高度依赖能源出口


当油价在高位运行时,俄罗斯经济表现亮眼,而一旦油价崩跌,或是遭到美国制裁,那俄罗斯经济就会立马趴在地上



上图是俄罗斯的出口结构图


可以看到原油,石油气体,液化石油气,煤,铝,铁这些能源和原材料出口,占据了出口绝对大头


都2020年了,工业革命4.0都如火如荼展开了,俄罗斯依旧是一个以能源和原材料出口为主的二流国家


在联合国五常“中美英法俄”里,俄罗斯是最没未来的一个国家


网络时代他错过了,5G时代看来也会错过,这样的“大国”,抵抗风险的能力很低,并且在未来会越来越低


俄罗斯已经到了不得不动大力气改革的时刻了


所以经济改革,是志在必行的东西,不改革的话,俄罗斯总有一天会经济崩溃,总有一天会重走苏联老路


但“改革”必定伴随着动荡,“改革”不是“改良”,在改革时期必然会得罪既得利益者,甚至会造成经济数据很难看的短期阵痛


这时候,在“国家改革”和“政权稳定”之间的这块平衡板怎么弄,就非常重要了


普京的一个选择是,诉诸民意


宪法修正案要通过并不需要公投,但普京却决定搞公投


目的很明确,就是要从最广大人民那里,获得执政合法性


执政合法性这个东西很重要,可以说是整个社会稳定的基石


一个缺乏执政合法性的政府,在重大改革时面临的就是大规模抗议和游行示威,国家和社会永无宁日


所以普京抛出“全民公投”,就是要从人民手中获得“执政合法性”


只有在充分获得“执政合法性”的前提下,普京才可能开启重大的经济改革,彻底改变俄罗斯过度依赖能源出口的畸形经济体系



这几年来俄罗斯大大小小的抗议不断


当经济改革的阵痛发生时,一个拥有“执政合法性”的政府,会比没有“执政合法性”的政府,更能获得人民的包容和忍耐


毕竟,当初给你们公投了,是你们自己的选择,那大家就一起忍耐忍耐,度过改革阵痛这一困难时期吧


如果没有公投,而是政府强加给人民的改革,那在阵痛期,改革会招致巨大反抗


普京的盘算里,藏着这么一层意思,所以你才会看到他,必须要抛出全民公投



当我们了解这一点后,再来看为什么俄罗斯会搞出两个看起来很矛盾的“宪法修正案”


一边是下放总统权力,限缩总统权力


而另一边,又加入普京可以连任到83岁的选项



其实这也不难理解,归结起来就四个字——不确定性


没人知道重大经济改革途中,会碰到什么情况,普京是需要继续强人领导,还是退居二线


改革具有高度的不确定性,在这情况下,留一手,准备好两手策略,以备有情况发生时能灵活应对,到时候普京能进能退,手段灵活,就非常重要了


相比于要么一直集权,要么退居二线,现在这个能进能退,手段灵活的策略,就非常重要了



虽然我不喜欢俄国,对于俄罗斯侵占中国领土以及历史上的种种卑劣行径都很愤怒,但客观的讲,我并不认为普京这次是过度贪恋权力


权力当然是好东西,权力是春药,谁都想要,但我认为普京确实是有一个大梦的,你可以称他为俄罗斯梦吧


这个梦就是,在维持权力的基础上,坚决进行俄罗斯的经济改革,俄罗斯必须摆脱以能源出口为主的经济


俄罗斯唯有进行经济改革,才能真正稳定的坐在世界列强的位置上


不然以俄罗斯现在的经济结构,没有中国帮忙的话,迟早被欧美弄死


而从社会情绪上来看,留给普京的时间也不多了


俄罗斯的社会分化日益严重


这几年普京的支持度远没有之前高,根本原因是年轻一代并不像老一辈那样支持普京


年轻一代的人更希望生活在一个真正的自由民主社会,他们反感普京贪恋权力,反感他对反对派的无情打压,反感普京搞假民主,真独裁


这是一派正不断崛起的年轻势力



而另一派人,也就是目前俄罗斯社会的主流派,那是一群见证过苏联解体,见证过解体后艰难困苦情景的人


他们很清楚苏联解体时有多惨多混乱,是普京将俄罗斯带回稳定,带上正轨


他们害怕再乱,害怕再回到那个解体崩溃的年代,所以他们更愿意支持普京在台上


因为有普京在,人心安,至少不会乱



这两派目前老一辈人数更多,但年轻人的势力这两年涨势凶猛


普京的一系列政策看似相互矛盾,但实际上是在尽最大努力稳定各方势力


总统放权和搞全民公投,都是为了安抚反对他长期执政的新一代,同时获得“执政合法权”


权力是好东西,普京也不会轻易放弃权力,不管他是退居二线,还是继续当总统,其对于俄罗斯的掌控一分也不会少


但要说普京只贪恋权力不做事,我是不同意的


普京正用一种比过去二十年都“柔和”的手法,来为重大改革铺路


普京的最终目的是花10-15年时间,让俄罗斯摆脱过于依赖能源出口的畸形经济模式,不让俄罗斯在未来的列强争霸中,敬陪末座



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