赶紧救助困难群体
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国际疫情长期化，以往国内外以大流通、大人流和大物流经济模式，会逐步转向区域性、有限流动和本地化产品与服务？当务之急，经济管理决策部门仍然刺激和鼓励沿袭旧的经济思维模式，对经济趋势前瞻性研究和针对性决策匮乏。
现阶段典型错误做法比如：鼓励跨国资本投资、开放扩大永久性居民身份、开放勘探业采矿业，尤其是刺激和扩大金融领域开放，在疫情灾害和列国竞相印钞度日的波云诡谲背景下，显得极其不合时宜甚至荒谬！
随着疫情影响深化，中小企业甚至大型靠人流进店消费连锁企业，逐步进入无力继续支撑困局。这段时间失业人口快速增加，困难人群更加困难，而再过几个月800多万毕业生就业压力来袭，迫切需要扩大救助。
?家庭和个人救助
社会上要求平均发补贴的呼吁从未间断，财政金融帮扶手段，抵达中小微企业，至今仍然对困难群体和极端困难群体的帮扶，缺少针对性的办法措施，“最后一公里”尚未抵达，少部分人群已经陷入困境。
汉家失业率往常5%左右，部分人依靠自谋出路，这段时间很难。目前仍然对防止和控制疫情不松懈，失业率哪怕增加到6%到7%，所波及人口也在五千万规模，可能影响上亿人口的生计，这必须引起重视。
建议采取如下措施：
1、实行对账户余额极低的个人账户信贷帮扶。比如临时给予总额1万元额度和每月最高不超过1000元的信贷支持，各地可以在50%范围内上下浮动。
管理方式：专项信贷帮扶计划，期限暂定一年，附加一年缓冲，也就是说从两年后才分期陆续归还。现有账户余额在三五千以下的个人账户，均有资格自助办理帮扶。本计划的信贷资金单列，实行零利率或最高到2%年利率水平范围。办理银行可获得实际发生贷款千分之五或者类似的服务费。
个人帮扶专项贷款从央行直接拨付贷款银行，不占用金融机构贷款额度，贷款损失或所产生的呆账坏账也不由贷款银行承担，但纳入公民征信系统。当然央行也可以指定一家或数家国有银行承担管理职能。
采取帮扶措施，缺少准确数据测算，估计增加贷款总额一两万亿，并且分散在一年范围，每月也就一两千亿规模，直接把财政金融帮扶措施直接送达公民个人，对货币供求关系和总量平衡没有多大影响。如果按照2万亿总额贷款来计算，即便零利率，财政承担利息贴补最多也就一两千亿。
为方便管理，参照企业基本账户管理办法，实行对公民个人唯一化基本账户管理，不影响公民个人其他个人账户的正常金融业务，对多数公民个人也无须新开立账户，若只有一个账户自动成为基本账户，多个账户才需要公民指定基本账户。没有账户的公民，需要开办账户，否则钱也无法运转。
只要具备条件的公民个人，无须个人提出申请，自动纳入资格管理名单，服务群众直接到位，当然公民个人有选择参与或不参与的自由。对于多账户者，需要指定基本账户。这不用担心，金融机构自动会去积极争取率先得到用户指定。
2、暂行个人信用实物记账式消费。对于极端困难群体，具备上述帮扶条件个人，可以在每个小区便利店或者超市，对普通食物直接购买，计入个人信用基本账户，在限额范围内消费。
赊账式消费，是避免城市低收入、失业人群和极端困难人群，陷入生活困境，因此米面油调料蔬菜等基本生活物资，均可纳入信用消费范围。当然奢侈品贵重消费品和大型家电产品等等，暂不纳入赊账消费范围。
从财政金融和食物基本保障两个角度，确保非常时期公民个人和家庭的基本生存不能受到严重影响。汉家的政权有责任有义务，保障公民基本生存。
3、健康码全国统一监管。健康码已经与身份证绑定，建立全国统一的云数据交换管理系统，对跨区域流动和生活保障，凭借全国通行的银联基本账户和健康码轨迹追踪，个人的基本生存生活不会出现严重问题。
个人活动轨迹，是非公开私密信息，严格按照国家法律法规，妥善保护，更不能作为任何商业用途。这或许有助于限制个人信用卡数量和交易金额，对于金融机构滥发信贷资金，实行责任自负制度，放宽个人申请破产条件。两年后个人收入改善，本项国家信贷资金优先偿还，金融机构自行发放的贷款，金融机构自行负责。
配套严厉打击套路贷、裸贷等违法犯罪行为，严惩金融诈骗，净化金融环境秩序。特殊时期适宜阶段性大幅度加大打击力度和频度，强化威慑惩治成效。
?帮扶中小企业
大规模生产经营企业，按照保就业优先主旨（不是保企业效益优先），同样按照人员数量优先原则，提供一定的基础信贷帮扶。
对大企业和行业龙头企业的保护，更多最好体现在业务稳定和发展方面。
比如要充分发挥行业协会和龙头企业作用，包括：立足于站在产业链制高点，统揽全局应对，摆脱对西方实质性操控产业链的依赖，寻求自主自立产业链协同。政府作用提供辅助和协调，财政金融政策围绕产业链协同，支持可替代性解决方案的可行性研究与实施。
所有财政金融政策，要简明扼要，直观通俗，让社会大众尽人皆知。原则上所有财政金融政策手段，以让人民群众受惠为主要目的，杜绝金融服务机构改变、附加条款或者截留挪用，与已有信贷没有关联！
?人民币根基是本
外部风雨飘摇之际，财政金融政策核心，保护人民群众。尽量保住就业率和就业环境，也就是保住了我们的根基与命脉。任何优先保护金融机构和财政收入的做法，都不合时宜。
像某些国家的帮扶，绝大部分给了行业龙头企业和金融机构，我们万万不能照搬照抄这套做法。然而像某些国家那样，平均发放现金做法，现实中城乡和地区差异很大，可能有苦乐不均难处。另外中国人民有自立自强的传统，用信贷贴息补助的方式，个人根据需要灵活享用，比较现实可行。
最近几年的国际金融市场必然发生剧烈动荡，我们应当保持耐心和稳健，守住生存根基，我们就会立于不败之地，扎实的人民币就是金融根基与核心。
打造独立自主人民币循环经济，优先恢复国内市场经济循环，坚持推进人民币国际结算支付，梳理国际产业链安全性，分行业适度压缩产能，帮助支持产业链重建但政府一般不参与投资运营，避免重蹈美式过度货币化金融化覆辙。
坚决夯实人民币地位，宁愿放弃部分交易，有必要坚定人民币交易结算，最大限度规避各国大规模凭空印钞最安全的避险手段。
如果人民币结算和支付占据主要地位，美元霸权自然坍塌，人民币逆势成为主要结算货币之一，储备地位有望跨越。凭借中国人民顽强奋斗精神，后劲更值得期待，某些国家债券市场、股票市场、期货市场等等一蹶不振，也怨不得汉家！
米国资本市场过度畸形繁荣，资产过度货币化，投机行为盛行，金融本来的服务宗旨异化为吸血工具，大量企业和行业被短期利润最大化裹挟，题材炒作掏空实体，导致财富过度集中、基层民众贫困化、经济停滞，教训极其深刻！
即便如此米国GDP中金融服务也就在10%左右，我国经过三年连降依然在接近8%高位，加上未消灭地下钱庄、违法金融诈骗电信诈骗以及“金融创新”所导致的金融损失，实际GDP占比恐怕与米国相当，而汉家还不是发达国家，目前的金融畸形膨胀势头得到遏制，但问题远未根本解决！
★财政金融服务人民群众的宗旨原则不能变，中国人民继续发扬奋斗精神和坚持稳步发展道路，避免实体经济空心化，避免第三产业畸形繁荣，万不能重蹈米国式财政金融失败套路覆辙，我们方能行进致远！
文章转载自微信公众号：爱特龙江
