重磅:中美经贸磋商联合声明的深度解读
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中美两国19日在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。声明内容如下:
根据习近平主席和特朗普总统的指示,2018年5月17日至18日,由习近平主席特使、国务院副总理刘鹤率领的中方代表团和包括财政部长姆努钦、商务部长罗斯和贸易代表莱特希泽等成员的美方代表团就贸易问题进行了建设性磋商。
双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。
双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项。
双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。
双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。
双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境。
双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。
1怎么理解这份联合声明
没有对比就没有真相。
我们先来看看中美双方5月4日在北京提出的条件:
5月4日双方提出的条件
中方提出的谈判条件 | 美方提出的谈判条件 |
解除集成电路对华禁令 | 到2020年顺差减少2000亿美元 |
停止对华500美元商品征收25%关税 | 立刻停止“中国制造2025”的产业政策与政府补贴 |
放开中国对美收购资产的限制 | 限制对美国敏感型科技的投资 |
美国政府采购不得对中国企业设置限制 | 到2020年中国关税降低到不高于美国水平 |
解除对中兴的出口禁令 | 放开对美服务业的限制 |
在反倾销反补贴调查中停止使用替代国政策 | 放开对美农产品的限制 |
今后不得对中国发起301调查 | 2018年内迅速取消美国在华投资的限制(包括关税壁垒与非关税壁垒) |
向中国开放电子支付市场 | 中美每季度开一次会,监督上述7条的推进情况 |
同意放开中国资本市场进入美国 | 任何时候美方认为中国进度没有达到美方要求,美国可以采用提高关税等措施惩罚中国,中国放弃任何报复措施 |
对比一下5月4日双方的条件,准确的说,双方都有收获,也都做出妥协。
5月4日中方条件 | 联合声明成果 | 5月4日美方条件 | 联合声明成果 |
解除集成电路对华禁令 |
没提 (放弃) |
到2020年顺差减少2000亿美元 | 采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差 |
停止对华500美元商品征收的25%关税 | 达成 | 立刻停止“中国制造2025”的产业政策与政府补贴 |
没提 (放弃) |
放开中国对美收购资产的限制 |
双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境。 |
限制对美国敏感型科技的投资 |
没提 (放弃) |
美国政府采购不得对中国企业设置限制 |
没提 (放弃) |
到2020年中国关税降低到不高于美国水平 |
没提 (放弃) |
解除对中兴的出口禁令 |
美总统同意,众议院反对,最终可能还是要解决。 |
放开对美服务业的限制 |
双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。 |
在反倾销反补贴调查中停止使用替代国政策 |
没提 (放弃) |
放开对美农产品的限制 | 双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口 |
今后不得对中国发起301调查 |
没提 (放弃) |
2018年内迅速取消美国在华投资的限制(包括关税壁垒与非关税壁垒) | 双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境。 |
向中国开放电子支付市场 |
没提 (放弃) |
中美每季度开一次会,监督上述7条的推进情况 |
没提 (放弃) |
同意放开中国资本市场进入美国 |
没提 (放弃) |
任何时候美方认为中国进度没有达到美方要求,美国可以采用提高关税等措施惩罚中国,中国放弃任何报复措施 |
没提 (放弃) |
中方成果:
美方放弃对中国商品增加关税,美方不得限制中国在美投资,中兴事件双方还在拉锯。(个人认为中兴问题最终还是能解决的,毕竟中国还卡着高通收购恩智浦的脖子)
美方成果:
中方承诺大幅度降低美对华贸易顺差,购买更多的农产品、能源产品,并且就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识(中国对放开对美服务业只是做了一个含糊的承诺,接下来落地细节还得谈)。
这个谈判结果基本上是一个公平的结果。
美国放弃对中国产品加征关税,不在对中国投资进行限制,这实际上是向中国开放了美国市场——中方主要的诉求已经满足了绝大部分(少部分是高科技对中国限制,这个指望美国放开也是不大现实的)
作为对等,中国也应该给美国足够的回报,中国对美贸易顺差3000多亿美元,不适当的削减肯定是不行的。采购更多的美国商品可以同时削减对其他国家的采购,中国也不算吃亏(俄罗斯这些对华能源出口大国就成了牺牲品——为普大大默哀5秒)。
那么采购美国产品是不是无条件的呢?刘鹤总理给出了官方权威说法:“出口国必须要提高自己产品和服务的竞争力,让中国人民愿意买……”我的理解至少是同等价格与条件,中国才会扩大对美的采购——中国人民不是冤大头——当然美帝如果连对自己的商品这么一点信心也没有,就不是经济、科技号称全球第一的美利坚了。
至于之前美国提出的霸王条款——停止“中国制造2025”、到2020年中国关税降低到不高于美国水平,2018年内迅速取消美国在华投资的限制(包括关税壁垒与非关税壁垒),任何时候美方认为中国进度没有达到美方要求,美国可以采用提高关税等措施惩罚中国,中国放弃任何报复措施等等——联合声明只字未提,可以认为美方至少已经放弃了大部分诉求。
为什么美方一开始气势汹汹的威胁打贸易战,5月4日提出苛刻的美9条,仅仅十几天后就大幅度退缩,在中方承诺削减贸易顺差,采购更多的美国产品后就达成协议了呢?
我在之前的文章包括《特朗普的困境与中国的机遇》、《中美谈崩了,尔要战就战!》等多次提到,美国正处于历史上最虚弱的时候,对中国威胁贸易战就是一种讹诈。美国根本没有与中国大打贸易战的本钱。另外,美国在朝核问题、伊朗问题等等方面现在也非常需要中国的支持。
所以,中国争取到谈判结果是比较理想的——最初我预计中国至少还要在降低关税、人民币汇率这两方面做出一定的承诺,结果居然都没有,目前这个结果比我的预期还要理想。
从更广阔的层面来看,与美国经贸问题和解,对于中国改善外部环境,集中精力搞产业升级是有非常积极的意义的。另外,由于美国的战略性收缩,中国得以拉拢日韩,整合亚洲主要经济体,推动东亚经贸一体化也让中国收益匪浅。
未来可以预见的是,
美国将注意力从亚洲转移,集中资源围绕中东这个石油美元钱袋子发力,甚至去收拾欧盟如德国这些脑露反骨的国家——这些都足以让美国佬折腾一阵子了。
中国将继续秉承闷声发大财的传统,一方面整合东亚三国+东盟,一方面继续在非洲攻城略地扩大地盘。
2中美扯皮告一段落,其他国家怎么办?
请看最后一条:双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。
很明显,这一条包含的内容已经超越了中美经贸磋商的范畴。
怎么理解?
看一条旧闻:
重磅:2017年11月9日外交部:中国将大幅放宽金融市场准入 与美加强宏观经济政策协调
中美双方愿进一步加强宏观经济政策包括财政、货币和汇率政策的协调,并就各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持沟通与协调。
双方将共同努力推动全球经济强劲、可持续、平衡和包容增长。中方愿就增加自美商品进口、各自外资安全审查政策同美方加强沟通
与美加强宏观经济政策协调!
与美加强宏观经济政策协调!
与美加强宏观经济政策协调!
中美如果宏观经济政策(包括财政、货币、汇率)协调一致是什么概念?
那就意味着中美经济发展保持同步的节奏,那就是一台超级强大的联合收割机!没有跟上中美经济节奏的就是……被收割韭菜!
现在明白为什么日韩积极向中国靠拢了吧?不仅仅是因为美国在亚洲的战略收缩,更重要的这是日韩与中国经济节奏捆绑——谁也不想自己当韭菜啊!
现在联合声明又出现这么一条:双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。
这就是将“与美加强宏观经济政策协调”落地——建立中美两国高层沟通的工作机制,“积极协调”解决“各自关注的经贸问题。”
嗯,你有某个领域有“利益诉求”,我可以与你“保持一致”;当我在某个领域有“利益诉求”,你也得与我“保持一致”。
让我想象一下,
比如,美国战略重点包括中东、欧盟,以及伊朗核问题、朝核问题等等,中国可以支持美国诉求;
作为交换,
中国在亚洲整合经济一体化、在非洲开疆拓土,美国也得支持中国诉求。
这就对了嘛,中美之间除了那点贸易差额,还有更广阔的合作空间……
未来世界的格局或将出现重大改变。
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