郑新立:把特色小镇作为城乡一体化突破口

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郑新立,研究员,中共中央政策研究室副主任,2014年5月,被《经济学家周报》评为“2013·经济学人”10位著名经济学家之一。


郑新立认为:通过建立城乡一体化的新制度,释放农业现代化、新农村建设和农民工市民化的巨大潜力,缩小城乡发展差距。过去我们城乡发展差距不断拉大,原因在于,城市这一块所有的要素都已经市场化了,而农村这一块它的要素是半市场化,或者是还没有市场化。所以生产要素就可以源源不断地由农村流向城市,包括资本、土地、劳动力等等。城乡市场是一个单向流动的市场,城市的资本、技术、高素质的劳动力流不进农村去,这就导致城乡差距不断拉大。当前如果按照十八届三中全会《决定》的精神,深化农村土地制度改革,也就是赋予农民承包地的使用权,以及宅基地的使用权,还有集体经营性建设用地的使用权,也就是他们的物权允许它以商品的形式进入市场进行交换,就能激发农村巨大的动能。如果以“三块地”为质押,翘动银行贷款和社会投资,在“十三五”期间翘动20万亿,投入到农业现代化、新农村建设和农民工市民化,城乡面貌就能迅速地改变了,农村落后的面貌就会迅速地改变,为2020年实现全面小康奠定一个坚实的基础。


把特色小镇作为城乡一体化突破口





来源:经济日报

编辑:孤鹜


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